Отказ в визе в Польшу

Отказ в выдаче визы в Польшу скоро будет предметом рассмотрения Суда Европейского союза, который может сделать вывод о том, что польские положения, касающиеся невозможности оспорить отказ в визе консулом, противоречят Кодексу о визах и Хартии основных прав.

Этот случай является результатом дела иностранца, которому было отказано в визе в Польшу. Если иностранец является членом семьи польского гражданина и ему отказано в визе, то он имеет право подать заявление о пересмотре дела. Когда его заявление будет рассмотрено снова отрицательно, иностранец не сможет обжаловать это решение в суде. Несмотря на это, иностранец обжаловал решение об отказе в выдаче визы в Польшу консулом, заявив, что ч. 4 ст. 5 польского закона о разбирательстве административных судов является нарушением ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Воеводский административный суд не отклонил жалобу и впоследствии адвокаты иностранца обжаловали следующее решение в Главный Административный Суд. Они заявили, что польский закон противоречит ч. 1 ст. 8 ust. 1, ст. 13 и ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи с тем, что только у иностранцев, которые являются членами семьи граждан государств-членов ЕС, кроме Польши, есть возможность подать жалобу в суд на решение об отказе в получении визы консулами. Жалобщики также утверждали о нарушении Визового кодекса и Хартии основных прав, которые обеспечивают право на эффективное средство правовой защиты в суде.

Главный Административный Суд, имея сомнения относительно совместимости польского законодательства с законодательством Европейского Союза, решил задать вопрос Суду Европейского союза, является ли польское право эффективным средством правовой защиты в суде в случае отказа в визе консулом. Положительный ответ на этот вопрос может открыть новые возможности для оспаривания решений об отказе в выдаче визы в Польшу.

автор: Joanna Machlańska (Йоанна Махляньска) — член адвокатской палаты в Кракове, аспирантка на Кафедре уголовного права Ягеллонского университета